党的十八大以来，中央对新形势下加强党的建设作出了全面部署，习近平总书记对从严治党提出了一系列新思想新理论新要求。去年10月，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话，从8个方面对从严治党提出了具体要求。12月，总书记在江苏调研时强调，“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推进改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”，首次提出“四个全面”特别是全面从严治党的重要思想。今年2月，在省部级主要领导干部研讨班开班式上，习总书记指出，“党的十八大以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的战略布局”。总书记第一次系统阐述了“四个全面”的战略思想，并把“四个全面”作为治国理政的总体框架和战略布局明确提了出来。全面从严治党这一重大战略思想的提出，为新时期党的建设指明了方向。省委对党的建设高度重视，根据十八大以来中央对党的建设的重大部署，结合我省实际，先后对全面加强和改进党的建设做出了一系列重大部署。比如，省第十二次党代会提出的实施双联行动、效能风暴行动、先锋引领行动等；去年7月，省委十二届八次全委会提出落实党风廉政建设“3783”主体责任体系，这些都是全面加强全省党的建设所采取的重大举措；前不久，省委书记王三运在省市党政主要领导干部专题研讨班上，提出了把牢“一条主线”、贯彻“四个全面”、抓好“五个最大”的总体要求，特别提出要抓好党的建设这个最大政绩，以严的标准落实主体责任、以严的要求管理约束干部、以严的措施形成新的常态；今年5月，王三运书记又在省委党建领导小组第一次全体会议上再次强调，要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，以更高的标准、更严的措施抓好党的建设各项工作，为协调推进“四个全面”战略布局、建设幸福美好新甘肃提供坚强政治保证。
　　地税系统肩负着贯彻执行国家税收政策、完成税收任务的重要职能，是保证经济社会发展的重要力量。省局党组高度重视党建工作，按照中央和省委的一系列从严治党的部署和要求，加强全系统的党建工作，成立了省地税局党建领导小组，成立机关纪律检查委员会，落实“3738”主体责任。实行“一岗双责”以处室为单位设立机关党支部，创新和强化党组中心组学习的形式和内容，狠抓机关党员的思想政治教育等等。当前，面对新形势新任务，如何在更高的起点上抓好党的建设，切实把中央和省委从严治党的要求体现到税收工作的各方面和全过程，这是需要我们认真思考和努力践行的一个重大课题。下面，我就学习贯彻中央和省委的部署要求，进一步加强机关党建工作谈几点认识。
　　一、围绕思想建党的要求，深入认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。思想建党是党的建设的灵魂，也是我们党的伟大创造和优良传统。学好习近平总书记系列重要讲话精神，是当前思想建党的一项核心任务。确保机关全体党员在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致，意义尤为重要。抓好机关党员的思想建设，首先要强化政治理论学习，坚定理想信念。习近平总书记指出，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’，就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。坚定的信仰始终是党员干部站稳立场、抵御各种诱惑的决定性因素”。抓好思想建党，最根本的就是要加强理论武装，坚定理想信念，坚持正确的政治方向，增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。要引导党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，用中国特色社会主义理论体系的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，补精神之钙、固思想之源，用坚定的理想信念炼就“金刚不坏之身”。理论学习要注重入脑入心，防止口号化、空洞化。其次，要改进学习方式、增强教育效果。理论灌输是列宁关于党的建设的一个重要思想，他曾提出要“把社会主义思想和政治自觉性灌输到群众中去”，这对我们加强理论武装工作具有重要指导意义。一方面，我们要重视理论灌输，并且要将其作为一项重大政治任务长期坚持下去，特别是对年轻党员干部，更要重视理论灌输。另一方面，还要进一步改进理论学习的方式方法，防止满足于念念文件、读读报纸、搞搞活动，甚至以娱乐活动代替思想建党等不正确做法，坚持目前中心组学习的这种很好的创新的学习形式，采用互动交流、主题发言等方式，增强理论学习的针对性和实效性。第三，要坚持知行合一、以知促行。理论学习的最终目的在于指导实践、推进工作。加强党的思想建设，必须要发扬理论联系实际的马克思主义学风，带着问题学，联系实际学，深入思考学，做到学以致用、用以促学、学用相长，真正把理论学习转化为谋划地税工作的科学思路、转化为促进“带好队、收好税、执好法、服好务”的有效举措。
　　二、认真开展“三严三实”专题教育活动，严明党的纪律、进一步改进作风。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，这充分体现了共产党人的价值追求和政治品格，丰富和发展了党的建设理论。“三严三实”专题教育为加强新时期党的建设提供了重要机遇，也为加强党员队伍思想建设和作风建设提供了难得契机。我们要把“三严三实”专题教育作为当前全面加强党建工作的重要抓手，认真践行“三严三实”要求，发挥好示范带头作用。一是要在明纪律、守规矩上做表率。习近平总书记在十八届中纪委五次全会上强调，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。能不能做到守纪律讲规矩，这既是对党员干部党性的现实考验，也是对党员干部对党忠诚度的重要检验。地税局作为行政执法机关，我们要自觉遵守政治纪律和政治规矩，坚决反对党员干部信口开河、妄发议论、目无组织、自行其是等行为，要营造机关党员干部守纪律、讲规矩的良好氛围。二是要在改作风、正行风上下功夫。作风建设是党的建设的永恒课题。作风建设只有进行时没有完成时，作风建设永远在路上。王三运书记去年在省直机关工委调研时指出，“要把改进作风、整顿纪律作为机关党建工作的重要内容，加大对省直机关作风建设的督促检查力度，深入抓好党纪政纪的落地执行，深入抓好作风突出问题的整改和纠正，尤其是要用好效能风暴这样一个重要的载体和手段，督促整治机关存在的门难进、脸难看、事难办以及执法部门乱收费、乱罚款、乱摊派等群众反映强烈的问题”。近年来，经过党的群众路线教育实践活动，地税系统的工作作风有了很大的转变，但同时应清醒地看到，“四风”问题还没有完全根除，树倒根存，有些是在高压态势下取得的，仅仅停留在“不敢”上，“不想”的自觉尚未完全形成。我们要通过开展“三严三实”专题教育活动，进一步巩固群众路线教育实践活动的成果，抑制“四风”问题的反弹，杜绝不严不实作风的存在和产生。
　　三、按照省委、省直机关工委的部署，推动党风廉政建设主体责任的落实。党的十八届三中全会关于新时期推进党风廉政建设工作体制机制的改革，提出了“两个责任”。习近平总书记明确指出：“在党风廉政建设上，党委负主体责任，纪委负监督责任。”落实主体责任是党风廉政建设的“牛鼻子”，也是加强党的建设的突破口。省直机关工委制定出台了《省直部门机关党组织落实党风廉政建设主体责任的实施意见》，提出基层党组织要履行好协助推进、教育预防、管理监督、督促检查4项职责，落实严明党的纪律、狠抓作风建设、严格党内政治生活、坚决预防和惩治腐败等4项重点任务，建立协助、报告、监督、交流、追责等5条制度措施。省直机关党组织是落实党风廉政建设主体责任的重要基础和一线“堡垒”。我们要协助局党组积极推动主体责任在机关党支部落地生根。按照省直机关工委要求，把机关党支部设置到处室，将主体责任分解细化，各部门负责人履行“一岗双责”，层层传导压力、层层落实责任，切实把主体责任落实到每个支部、每个党员，真正把主体责任记在心上、抓在手上、扛在肩上，落实到行动上，
　　四、加强制度建设保障，认真抓好党内组织生活制度的落实。抓机关党建工作，必须按照中央、省委制定的制度和规定开展工作，严格的党内政治生活是每个党员加强党性、砺练作风的重要体现。一是要严格按照中央《中国共产党国家机关基层组织工作条例》和省委《实施办法》的要求开展党建工作。二是要落实好基本组织生活制度。省直机关工委制定了《省直机关党内组织生活制度的若干规定》，要求发挥好中心组理论学习的龙头带动作用，提出了基层党组织要落实好“三会一课”、组织生活会、民主生活会、主题党日教育、谈心谈话、党员民主评议、党性分析、按月缴纳党费等8项基本制度。特别是提出党员领导干部要带头落实“4＋1”双重组织生活制度，即每季度参加一次所在支部的组织生活会，每年参加一次领导班子民主生活会。三是全面推进党建规范化建设。按照省直机关工委制定的《党建工作规范化意见》，从理论学习、组织建设、效能建设、党内监督、工作保障、领导指导等六个方面，切实加强对机关党支部的规范化建设。四是“一报告两评议”制度，每年年底由机关党委向党员大会报告1次工作，全体党员对机关党委的工作和每个党员发挥先锋模范作用的情况进行民主评议。五是每季度召开一次党委会，研究安排机关党委的工作。
　　总之，新形势下，我们必须按照中央、省委、省局党组的部署抓好机关党建工作。坚持以围绕税收中心工作、服务大局作为机关党建工作的着力点，为税收中心工作的完成起到重要的保障和促进作用。要找准协助监督这一工作定位，做到帮忙不添乱，积极争取各级领导的支持，牢固树立党建工作与税收业务工作同频共振、互为促进的正确观念。