按照中央、省委关于开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动的统一安排部署,为保证教育实践活动在省地税局的顺利开展,根据《中共甘肃省委关于在全省深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(甘发〔2013〕5号)和《关于印发〈甘肃省第一批深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案〉的通知》(甘群组发〔2013〕2号),结合地税实际,制定以下方案。
一、重大意义
在全党深入开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。在全党深入开展党的群众路线教育实践活动,是坚持党要管党、从严治党的战略决策,是转变工作作风、密切联系群众的重要举措,是促进富民兴陇大业、实现全面小康的迫切需要。落实到我们地税部门,就是要更好地服务于广大纳税人、服务于基层、服务于甘肃经济社会的转型跨越发展。
省地税局作为垂直管理的经济执法部门和省政府窗口单位,是带领市、县两级地税机关和广大地税干部收好税、执好法、服好务的领导机关。省局机关全体党员、干部的作风硬不硬、工作实不实、服务好不好,不仅关乎着党和政府的形象,更直接影响着基层广大地税干部职工尤其是征管一线的服务态度、服务效率、服务质量。因此,省地税局机关开展党的群众路线教育实践活动,要从政治和全局的高度,深刻认识贯彻党的群众路线的重大意义和开展教育实践活动的现实紧迫性,切实把思想和行动统一到中央要求和省委部署上来,统一到与全国一道全面建成小康社会的奋斗目标上来,真正把开展教育实践活动作为改造思想、提高觉悟、改进作风的重要契机,以高度的政治责任感和历史使命感,进一步增强搞好党的群众路线教育实践活动的主动性和自觉性,把开展教育实践活动作为当前省局机关的一项重要政治任务抓紧抓实抓好。
二、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以贯彻落实中央八项规定、省委“双十条”规定和省局“六条规定”为切入点,以“双联”行动为重要载体,切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,深入推进效能风暴行动、先锋引领行动,在改进工作作风上动真格,在联系服务群众上用真情,在发挥表率作用上见真功,不断推动地税事业健康有序发展,为同全国一道全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃提供坚强保证。
贯彻“一个总要求”。教育实践活动全过程要始终贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”,主要是学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”,主要是按照为民务实清廉要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,维护良好形象。“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评与自我批评,深入分析产生问题的原因,清洗思想和行为上的灰尘,既要解决实际问题,更要解决思想问题,保持共产党人政治本色。“治治病”,主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。总之,“照镜子”不是自我欣赏,而是要查找不足;“正衣冠”不是自我感觉,而是要匡正言行;“洗洗澡”不是敷衍塞责,而是要清除尘垢;“治治病”不是隔靴搔痒,而是要对症除根,概括起来就是要实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
找准“一个聚焦点”。就是要把这次活动聚焦到作风建设上,集中解决由于理想信念动摇、宗旨意识淡薄、价值观念歪曲导致的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,狠刹“四风”泛滥的行为。坚决反对形式主义,着重解决工作安排布置多、督促落实少,口号喊得多、办法措施少,制度规定多、执行到位少等问题。教育引导党员干部真正把心思用在干事业上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上;坚决反对官僚主义,着重解决工作推诿扯皮、敷衍塞责,阿谀奉承、拍马溜须,高高在上、服务意识不强,对基层请示解决的问题久拖不办,不给好处不办事,给了好处乱办事,甚至违法办事等问题。教育引导党员干部深入基层、深入群众,接地气、通下情,虚心向群众学习,真心对群众负责,热心为群众服务,诚心接受群众监督;坚决反对享乐主义,着重解决精神懈怠、意志消沉,骄傲自满、不思进取、安于现状,追名逐利、贪图享受,奉行及时行乐的人生哲学,工作上拈轻怕重、挑三拣四,不敢负责、不愿担当的问题。教育引导党员干部牢记“两个务必”,克己奉公,勤政廉政,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态;坚决反对奢靡之风,着重解决盲目攀比、铺张浪费,超标准接待,讲排场,比阔气,沉湎灯红酒绿,迷失自我,甚至腐化堕落,以权谋私,滥用自由裁量权,搞权钱交易等问题。教育引导党员干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,做到遵纪守法,艰苦朴素,勤俭节约。
把握“一个主要内容”。就是要突出为民务实清廉这个主要内容,在密切党群干群关系上求实效。为民,就是要牢记根本宗旨,坚持一切为了群众、一切依靠群众。肩负起“为国聚财,为民收税”的神圣使命,服务基层,服务纳税人,充分发挥组织财政收入、调节经济发展、保障改善民生的重要职能;务实,就是要真正转作风带行风,发扬理论联系实际之风,说实话、办实事、出实效,不闭门造车、纸上谈兵,注重深入基层税收征管一线和广大纳税人,实地调研考察,实事求是,真心诚意为群众解决实际困难。清廉,就是要自觉遵守党章,严格执行廉政准则及税务系统各项纪律规定,主动接受监督,自觉净化朋友圈、社交圈,带头约束自己的行为,增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性,严格规范权力行使,把权力关进制度的笼子,坚决反对一切消极腐败现象,做到干部清正、机关清廉、政治清明。